Sıkıyönetim nedir?

Sıkıyönetim, sivil otoriteyi çeşitli derecelerde askıya alan bir hükümetin askeri kontrolüdür. Hukuk uzmanlarına göre, asıl amaç sıkıyönetim, istilalar, yaygın felaketler veya ulusal veya bölgesel acil durumlar gibi aşırı durumlar için nadir, geçici bir çözüm olmaktı. Yerel makamlar, sivil hakları koruyan yasalar da dahil olmak üzere, yasayı uygulamakta yetersiz veya isteksiz görünüyorsa, hükümetler de sıkıyönetim ilan edebilir. Bazı yabancı ülkeler, askeri bir lider veya ordu tarafından desteklenen politikacılar tarafından diktatörlükler kurmak için bir araç olarak sıkıyönetim kullandılar.

Sıkıyönetim Türleri

İki tür sıkıyönetim vardır. Nitelikli sıkıyönetim, ordunun kamu güvenliğini sağlamak için sivil kolluk kuvvetlerine yardımcı olduğu zamandır. Bu genellikle, eyalet ve yerel yetkililerin bir rahatsızlığı kontrol edemediği veya doğal veya insan yapımı bir felaketin ardından meydana gelen sorunları çözemediği zaman ortaya çıkar. Ancak, bu olaylar büyük kalabalık protestolarını, ayaklanmaları, yağmalama korkusunu veya grevleri içerir. Mutlak sıkıyönetim, ordunun tüm kolluk kuvvetleri üzerinde tam kontrol sahibi olduğu anlamına gelir.

Kim Sıkıyönetim İlan Edebilir

ABD'de, Yüksek Mahkemenin yorumlarına göre, Kongre veya başkan tarafından sıkıyönetim ilan edilebilir. Anayasada sıkıyönetim ile ilgili doğrudan bir atıf bulunmamaktadır. Bununla birlikte, Kongre'ye yasalarını uygulamak, ayaklanmaları bastırmak ve işgalleri püskürtmek için ülkenin milislerini kullanma yetkisi veriyor. Anayasa ayrıca Cumhurbaşkanı'nı, ülke için hizmete çağrıldığında Ordu ve Donanma Başkomutanı ve eyalet milisleri olarak adlandırıyor. Valiler, eyalet anayasalarının verdiği yetkiler çerçevesinde kendi eyaletlerinde de sıkıyönetim ilan edebilirler. Yabancı ülkelerde hükümetler, kitlesel protestoları kontrol etmek veya siyasi muhalefeti bastırmak için tarihsel olarak sıkıyönetim ilan ettiler.

Sıkıyönetim Hukukunun Özellikleri

Askeri güç, sıkıyönetim yasasını karakterize eder. Bu gücün kapsamı, sıkıyönetim ilan eden özel düzene göre değişir. Seçilmiş temsilciler artık iktidarda değil. İfade özgürlüğü, hareket özgürlüğü ve makul olmayan arama ve el koymaya karşı koruma gibi sivil özgürlükler askıya alınabilir. Yetkililer, onları ihlal edenler için sonuçları olan sokağa çıkma yasakları oluşturuyor. Ayrıca ateşli silahlara ve diğer malzemelere de el koyabilirler. Askeri bir adalet sistemi, askeri mahkemelerin oluşturulması da dahil olmak üzere, ulusun adalet sisteminin yerini alabilir. Sıkıyönetim uyarınca, yetkililer kişileri yargılamadan veya başvurmadan gözaltına alabilirler.

Habeas Corpus ve Sıkıyönetim

ABD Anayasası uyarınca hükümet, vatandaşlara sebep göstermeden hapis cezasına karşı koruma vaat ediyor. Milletin kurucuları, habeas corpus'un demokrasiyi korumak için gerekli olduğuna inandılar ve Anayasa'nın ilk maddesindeki fermanı dahil ettiler. Bununla birlikte, sıkıyönetim kapsamında, Anayasa ayrıca, kamu güvenliğini etkileyen isyan veya işgal durumlarında habeas corpus'u askıya alma yeteneği de sağlar. 2006'da Kongre, hükümetin düşman savaşçılar olarak etiketlediği yabancılar için habeas corpus hakkını iptal eden Askeri Komisyonlar Yasasını kabul etti, ancak bu aynı zamanda ABD vatandaşları için de geçerliydi. Daha sonra, sanıkların korunmasını iyileştirmek için 2009'da yasayı değiştirdiler. ABD Senatosu, 2011 yılında ABD ordusunun Amerikan vatandaşlarını ve diğer sivilleri yasadışı bir eylemle suçlamadan tutuklamasını önleyecek bir değişikliğin kabul edilmesini reddetti.

ABD Sıkıyönetim İlk Bildirgesi

Çoğu tarihçi, ABD'de sıkıyönetim yasasının ilk kullanımının, New Orleans'ı bir İngiliz işgalinden korumak için savunma planının bir parçası olarak General Andrew Jackson tarafından 1814'te olduğunu öne sürüyor. Panik halindeki bir vatandaş bulmak için şehre geldi, sakinlerin çoğu şehirlerini işgalcilere teslim etmek için istifa etti. Jackson, New Orleans'ın kontrolünü ele geçirmek için sıkıyönetim ilan etti. New Orleans Savaşı sırasında İngilizlere karşı kazandığı zaferden sonra Jackson, aylarca sıkıyönetim ilan etti. Vatandaşların emirlerini ağır ve sivil özgürlüklere hakaret olarak görmesiyle bu, Jackson için politik olarak akıllıca olmayan bir karar haline geldi.

Sıkıyönetim ve İç Savaş

1861'de Kongre, Başkan Abraham Lincoln tarafından belirlenen sıkıyönetim önlemlerini onayladı. Bu, Birlik askeri kuvvetlerine yalnızca insanları tutuklama yetkisi değil, aynı zamanda yargılamalarını yürütme yetkisi verdi. Columbia Bölgesi, 1863'te İç Savaş sırasında sıkıyönetim ilan etti, ancak vatandaşlar bunu sivil haklarına zarar vermekten çok askeri koruma olarak gördü. Sıkıyönetim, Birlik birliklerinin Konfederasyon ordularını yendiği ve şehirlerinin kontrolünü ele geçirdiği için Güney'e hükmetti. Sıkıyönetim, 1865'ten 1877'ye kadar Yeniden Yapılanma dönemi boyunca devam etti.

Sıkıyönetim İlanları

Başkan Rutherford B. Hayes, 1887'deki demiryolu grev krizine yanıt olarak sıkıyönetim ilan etmeye çok yaklaşmış olsa da, başka hiçbir başkan bunu federal hükümet adına yapmadı. Sınırlı sıkıyönetim, Başkan'ın izniyle, sahadaki memurlar tarafından, çoğunlukla iş uyuşmazlıklarını kontrol etmek için yapıldı. General Leonard Wood, ırk ayaklanmaları nedeniyle 1919 yılının Ekim ayında Nebraska, Omaha'da sıkıyönetim ilan etti. Beş gün sonra Wood, bir çelik grev nedeniyle Gary, Indiana'yı nitelikli sıkıyönetim altına aldı. 1931'de Teksas'ta, Vali Ross Sterling, doğu Teksas petrol sahalarındaki devlet kurumu düzenlemelerinin petrol üretimi üzerindeki sınırlarla ilgili uyumunu zorlamak için sıkıyönetim yasasını kullandı. Yüksek Mahkeme, 1932'de Sterling'in sıkıyönetim uygulamasını geçersiz kıldı.

Dünya Savaşı Sırasında Sıkıyönetim

Hawaii'nin bölge valisi 7 Aralık 1941'de Pearl Harbor'ın bombalanmasının ardından sıkıyönetim ilan etti. Bölge valisi habeas corpus emrini askıya aldı ve Hawaii ordusunun generali askeri vali rolünü üstlendi. General, sivil suçlar için askeri mahkemeler yürüten Hawaii topraklarındaki adalet sisteminin kontrolünü ele geçirdi. Yargıtay daha sonra bu askeri mahkemelerin ceza davalarında yargı yetkisi olmadığına karar verdi. Şubat 1942'de General John DeWitt, Pasifik Kıyısı boyunca, Kaliforniya, Oregon, Washington ve güney Arizona'da sıkıyönetim ilan etti. Şubat ayının sonlarında, tüm Japon kökenli sakinlere, uzaylı Japonlar, Almanlar ve İtalyanlar ile birlikte akşam 8 saatleri arasında evlerinde kalmalarını emretti. ve sabah 6'da Yüksek Mahkeme sokağa çıkma yasağını onayladı ve II. Dünya Savaşı sırasında 100.000'den fazla Japon Amerikalının tutuklanmasını haklı çıkardı.

ABD Dışında Sıkıyönetim

Sıkıyönetim, vatandaşlar üzerinde askeri güç gösterisi, medeni hakların askıya alınması, seyahatlerin kısıtlanması ve askeri mahkemelerin ülkenin veya bölgenin adalet sistemini ele geçirmesini içerir. Tayvan, 1987'de kaldırılıncaya kadar 38 yıl sıkıyönetim uyguladı. Suriye yaklaşık 50 yıldır sıkıyönetim altındaydı. Mısır terörün baskıları nedeniyle 46 yıl sıkıyönetim ilan etti. Filipinler'in onuncu cumhurbaşkanı Ferdinand Marcos, ülkeyi dokuz yıl boyunca sıkıyönetim altında tuttu. Pakistan, Tayland ve Çin, tarihlerinin bir noktasında sıkıyönetim ilan ettiler. Kanadalılar ayrıca en az üç kez sıkıyönetim yaşadılar: Birinci Dünya Savaşı sırasında, İkinci Dünya Savaşı sırasında ve 1970 Ekim Krizi sırasında.

Sıkıyönetim ve Olağanüstü Hal

Kanun ve düzen bozulurken kamu güvenliğini korumak için, sıkıyönetim, Başkan ve Kongre'nin düzeni yeniden sağlamak için kullanabileceği bir seçenektir. Ancak, bir kasırga veya deprem gibi bir doğal afet durumunda veya muhalif veya muhalif grupları kontrol etme girişiminde, hükümetlerin olağanüstü hal ilan etme olasılığı daha yüksektir. Olağanüstü hal ilanı, hükümetin yetkilerini genişletmesine ve yetkilerini ordusuna devretmeden vatandaşlarının bazı haklarını sınırlandırmasına olanak tanır.